| “社保和医保合在一起的原因在于它们都是公共服务部门。”张光解释日本厚生省架构时表示。
基于上述理由,对于“药监”和“中医药”监督管理职能合入卫生部门的主张,张光也提出了不同看法。
他认为,药监领域是工业经济性质的管理部门,不是管理公共服务的部门,只是相对比较特殊和专业的工业经济监管部门,不必归为“卫生口”。
“要归口,更应该归为经济管理部门。”张光并表示,“中医药”具有同样的道理,应该定位为产业,归属工业类别,而不是公共服务。“只有把中医药当作产业来管理,才会更好地促进其发展。”
“‘大卫生’肯定是未来发展趋势。”一位接近决策层的分析人士指出,“但在卫生部门职能转变不到位的现阶段,组建大部门的决策肯定是非常谨慎的。”
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