在构建“大卫生”必要性的讨论后，就大卫生如何建制，十几个相关部门、机构将如何调整，专家们纷纷拿出具体改革方案。

　　李玲表示，中国卫生系统应把“收钱的部门”和“花钱的部门”合起来，由一个部门统筹资源配置，协调各个方面的监督和管理。

　　为此，北大医改方案建议设立的“国家健康委员会”的职能定位是——统筹管理医疗服务、医疗保险、药品（医疗器械）以及人口、环境等其他与健康相关的部门。

　　以李玲为代表建议如果落实到操作层面，即是将中医药管理局、劳动和社会保障部医疗保险司、药监局、计划生育委员会等机构职能纳入设想中的“大卫生”。

　　中国社科院工业研究所周民良研究员有更大胆的“合并”设想——成立“卫生保健部”，保留当前卫生部，并入国家中医药管理局、国家体育总局等机构，其职责包括：负责制定与实施医疗卫生和全民健身等方面的政策等。

　　“尽管和卫生相关有十几个部门，但如果真实行大部门制改革，目前看，最核心、最可能调整的机构就三个，即药监局、劳动和社会保障部医疗保险司、中医药管理局。”一位接近决策层的业内人士分析指出。