| 2007年的全国“两会”上，以中国工程院院长巴德年为代表的9名全国政协委员联合发言，提出了一个惹眼的议题——“设置国家人口与健康委员会”。这9名政协委员多数来自业界俗称的“卫生口”，即药物、医疗领域专家或部门官员。
巴德年给出的理由是，当前卫生部的职权范围和权威性已今不如昔。我国政府部门中管人口的不管健康，管医的不管药，管西医的不管中医，管城市医保的不管农村，这样不仅效率低下，还容易酿成推诿扯皮、失误和腐败。
曾担任中央政治局集体学习讲解人、北大医改方案主笔、北大中国经济研究中心副主任李玲，对卫生部实行“大部制”改革的设想持肯定态度。
“当前医疗卫生行政管理体系的分割过于严重，部门之间的目标不一致、政策不配套，这是影响医改推进的重要原因之一。”李玲对记者表示。
为此，她提出建立国家健康委员会，把所有与医疗卫生相关的部门统筹协调起来，将医疗卫生管理的主要职能集中于一个部门，有利于清晰地授权和问责。
官方也发出了试图改革的信号。
2008年1月，卫生部部长陈竺和卫生部党组书记高强联合在＜求是＞杂志发表署名文章，文中提到“探索实行职能有机统一的大部门卫生行政管理体制”。
2月18日，春节后卫生部首次新闻发布会上，卫生部发言人毛群安并未否认这种说法，他表示：“卫生部希望中央能够在这次机构改革中，考虑到卫生工作的现实情况，借鉴国际经验，对目前的卫生管理体制进行改革。”
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