作为中国医药产业回暖拐点的2007年即将过去,明天,我们将迎来世界企盼的中国大“运”之年——2008。
在这个非比寻常的年份,中国医药经济将继续保持高速增长的态势,但仍有一些不确定的因素或可左右医药产业的走向。
2007年的中国医药市场,出现了一条小阳线,“复性增长说”业内广泛认同。不过,在发改委新的定价政策尚未明朗、全民医保方案尚未出台之前,中国医药市场继续回暖与否仍然要看政策大环境的脸色。
在新医药体系即将来临的2008年的首日,《药品GMP认证检查评定标准》、新《制药行业水污染排放标准》等多个医药相关法规将会生效。
污染物排放新标准对国内医药工业上游产业,尤其是原料药产业将产生洗牌效应,一些原料药生产企业目前已经面临搬与不搬、搬到哪里的困惑。中药饮片品种多、炮制过程复杂、生产设备普遍落后,对于那些有缺陷的企业来说,实施GMP困难较大,对2008年1月1日将是一条生死存亡的坎。
另外,可能在2008年试水的医疗体制改革将直接影响整个医药经济的发展。可以预期,在新医改模式下,医药产业格局将继续演变。药价下降将是持续趋势,酝酿中的药价改革将带来经济增长的不确定性。目前医改终稿已经敲定,或将在2008年3月的“两会”上过堂。
与中国医改的整体方案相配套,目前酝酿中的药价改革将有几项重点。不仅仅是纳入政府定价范围的药品将会增加,控制流通环节加价率成为今后药价改革另一个重点方向。
目前发改委希望彻底改变目前的药品价格体系,从对最高零售价这一终端药品价格的控制,转向药品上游价格控制,通过标明药品的出厂价格将价格进一步透明化。一旦医改方案正式出炉,配套的药价改革时间表也将随之配套推出。而药价体系对于制药企业和流通企业来说,犹如一条敏感的神经,任何风吹草动,都或将引发整个产业风生水起。
在宏观经济政策方面,如《反垄断法》和两税合并新政将从2008年1月1日起施行,或许将意味着更加公平的竞争环境。
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