■记者调查：

　　100米内3家“黑诊所”

 

　　昨日下午，记者以患者身份暗访这家个体诊所。在五合村麒麟路路口上坡处，记者找到一处1层楼的平房，这家诊所没有任何标识名称，只在门前立一个手写招牌，诊治范围包括“内外、外科、妇科、儿科等”，此外还可提供“按摩治疗”。

 

　　记者

　　进入这家诊所，看见一位30多岁的中年妇女正坐在沙发在输液，两瓶输液已经快完了。诊所大约有20余平方米，两间房，外面一间是诊治室，中间放着一张按摩床，内面是配药房和药房。记者巡视四周墙上，没有发现悬挂任何行医证照。

 

　　这家诊所医生姓彭，约60多岁，稍胖。“您这家诊所好像没有看到悬挂证照啊？”，记者试着询问。“没有，”这位彭医生回答倒也爽快，“我跟你明白说了，就是黑诊所”。“那你不怕卫生部门查处啊？”他淡淡回答，“现在黑诊所到处都是，人家能开我为什么不能开？”

 

　　这位彭医生说，他是仙桃某医院退休的医师，有医师资格证，不过到武汉开这家诊所，并没有办理行医执业证书，在这儿开诊所约有七八年了。“为何不愿意申请行医执业证书？”他回答：“自己年龄大了，比不得年轻人，不想申请，能搞到几时就是几时”。

 

　　出门后，记者又沿着五合村麒麟路向东走了100来米，又发现2家无牌无证的诊所，一家诊所门口标牌也是写着“内外、外科、妇科、儿科”日夜诊治，另一家是牙科诊所。记者走进这两家不足20平方米的简陋诊所，巡视四周墙上，发现均没有悬挂行医证照。

 

　　附近一位个体经营户告诉记者，“前不久，牙科诊所被有关部门查过，当场没收了医疗设备，但没过几天，诊所又开张了。因为价格便宜，诊所生意非常好，自己镶了一颗牙，只花了40元钱”。

 

　　■市民投诉：

 

　　“黑诊所”屡受举报仍开门接诊

 

　　昨日上午，一位市民打电话向市卫生局党委书记张建华反映，汉阳区汉桥集贸市场附近的五合村麒麟路上有多家“黑诊所”行医坐诊，其中一家诊所，经营7年多了，虽然周边群众多次举报，但一直没有被取缔。

 

　　■居民观点：

 

　　“黑诊所价格便宜花钱少”

 

　　“明知是黑诊所，为何还要去诊治？”一位居民告诉记者，一般都是感冒发烧头痛什么的，容易治疗的病去这些诊所。吃不准的疑难病，诊所医生会让你去大医院。个体诊所价格便宜，没有杂七杂八的医学检查，打一针只花30元左右。“要是去大医院看病，又是挂号，又是检查，查尿查血一大堆花验单，要花不少冤枉钱”。

 

　　■知情者言：“交点钱搞掂执法人员”

 

　　住在附近的一位知情者向记者说，汉阳区罗七南路汉桥集贸市场转弯通向五合村路口，有一家无证无照无招牌的个体诊所，在此处经营了7年之久。他透露，自己举报过多次，也亲眼看到汉阳区卫生局执法人员进行过查处，但这家诊所仅关了两三天门后，又继续营业了。为何被查后仍在继续经营？他透露，这家诊所医生曾亲口说，“交点钱就搞掂了执法人员”。

 

　　■市卫生局党委书记张建华专访：卫生行政执法“四个不够”

 

　　针对市民反映的“黑诊所”和“涉嫌徇私执法”问题，市卫生局党委书记张建华明确表示，市卫生局将组织纪检人员前往调查核实。“只要是黑诊所，就必须坚决取缔。若发现卫生行政执法人员违反规定，收受钱财，徇私枉法，将严肃处理”。

 

　　“黑诊所”缘何像割韭菜一样屡禁不止，无证行医为何难以依法取缔？张建华说，无证行医多发生在城乡接合部，外来流动人口较多的地方，就医者多数是贫困人群及经济收入低的人群，价格便宜，就诊方便。“黑诊所”投机钻营，成本低，来钱快，惯用“包治百病，疗效好”的招术。

 

　　从卫生行政执法部门自身看，也存在监管和执法不到位的情况。一是执法手段不够硬，虽然法律规定有“非法行医罪”，但在查处的实际操作中只能责令关门和没收器械，起不到威慑作用。二是监管效率和监管覆盖面不够广；三是发挥社会监督、群众监督作用不够到位；四是对无证行医者教育宣传不够有力。

 

　　张建华表示，将采取措施打击非法行医，建立规范有序的医疗市场。一是全市医疗网点合理布局，填补城乡接合部医疗网点空白。未来几年内，我市中心城区较大的社区，每个社区建立一个医疗点（医疗服务中心或医疗站），去年已经布局400多个网点；二是采取疏堵结合的措施，对具备行医资格人员、个体医生，要依法审批，变无证为有证，纳入卫生部门监督之下，对不具备行医资格的人员，坚决取缔；三是协调公安、工商、城管、社区各方，形成打击无证行医的强大合力。（记者肖年红）