日前，上海市政府推出70岁以上老年人凭社会保障卡可在工作日非高峰时段和节假日享受乘车优惠的措施。上海年逾七旬老人超过155万，优惠措施一推出，即受到社会各界广泛关注和好评，一周来仅轨道交通就新增老年乘客8万人次。

　　然而，与此同时，解放日报也陆续接到多位老人来信、来电，反映“免费乘车”后遇到的一些不快和烦恼：只认社保卡不认身份证、申领热线打不通、司乘人员态度不佳……如何把惠民实事办得更好？记者日前采访了有关部门。

 

　　明细证件种类

 

　　上海市青浦区读者汪先生随身未带社保卡，只带了身份证，在乘车时，却被要求出示红色社保卡，无奈只得掏钱买票。据悉，不少老人乘车都有类似遭遇。

 

　　据了解，上海市老人现持有的社保卡分为两种。一种是红色社会保障卡，简称“红卡”，向年满70周岁的市民发放，卡面为红色，有芯片，可作为免费乘车的个人凭证，也可用于办理社会保障事务（如参加医保的市民可持卡就医结算）。另一种是蓝色社会保障卡，简称“蓝卡”，卡面为蓝色，有芯片，是向年满60周岁的老人发放的。但是持有蓝卡的老人中有一部分已到70周岁。对于这一部分老人，就要申办一张社会保障卡附卡，简称“附卡”，卡面为红色，可作为免费乘车的个人凭证，但不可用于办理社会保障事务，老人拿附卡出行比较安全。

 

　　考虑到上海市尚有部分70岁以上老年人未申领红卡或附卡，市交通管理部门特地设置了自新规定实施日起至今年12月31日止的过渡期。在此期间，正在办理红卡或附卡的70岁以上老年人，乘公交车时出示蓝卡或有效居民身份证，亦可享受乘车优惠。

 

　　申领方式有多种

 

　　上海市黄浦区读者何敏荣反映：我老伴只有蓝卡，我到户口所在地五里桥街道帮她办理附卡。但街道社保卡服务站人员却说，他们只为今年整70岁的老人办理，1937年前出生的老人要拨打962222登记申请。但这一天，我从上午9点开始拨打热线，直到下午5点多，962222热线电话始终无法接通。我和老伴都是75岁以上的老人，为了办一张“附卡”，整整一天奔波，最后还没办成。

 

　　据介绍，上海未申领红卡或附卡的70岁以上老人达70万人次。有关规定公布后，他们申领心情迫切，导致办理时间相对集中，每天有数以万计的电话打进962222，远远超过热线承受能力。

 

　　热线部门表态，他们已采取措施，增加人手、加班加点，不分节假日24小时受理申领。据最新消息，有关部门近日加快了全市街镇的申领软件安装和调试，凡适龄老人要办理红卡或附卡，即日起可就近到现居住地街镇社会保障卡服务站办理申领。有关部门提醒市民，尽量避开高峰时间拨打热线电话，或请家属帮忙通过市民信息服务网（www.962222.net）进行申领。

 

　　免费乘车不应受冷遇

 

　　上海市浦东新区史础坚老人来信反映：10月19日晚，他乘施崂专线并出示了证件，却被售票员抢白，原因是高峰时间还未过，老年人不可免票。随后，两位司乘人员开始对老人“朗里朗嗓”，老人听后很不愉快。上海市崇明县读者谢劲松反映：10月22日上午11时多，他乘上南跃线，出示了70岁以上高龄老人优待证和身份证，但司售人员硬说不可以免票。无奈，他只好付了2元钱。

 

　　上海市交通局强调，70岁以上老年人享受免费乘车是一项惠民举措，全市轨道交通和公交公司要积极响应，并提供优质服务。对于轨道交通和公交企业在服务中存在的问题，乘客可拨打962000运管热线反映，市交通管理部门将督促及时整改。

 

　　免费时段再明确

 

　　上海市松江区萧葆德老人来信说，部分司乘人员对什么是工作日、双休日、节假日不清楚。上海市静安区徐先生也来电反映：周末乘车，售票员要他买票。但他记得双休日是全天免费的。

 

　　对此，上海市市交通局作出答复：70岁以上老人在非高峰时段（除上午7：00—9：00和下午17：00—19：00）可免费乘车，在国定假日和双休日可全天免费乘车。但磁浮线、机场线和旅游线除外。原享受乘车优惠的人群不受此措施限制，继续按相关规定享受乘车优惠措施。

 

　　70岁以上老人免费乘车，是好事，更是善举，它反映了社会文明程度的提高。公交企业和社会方方面面都应意识到，帮助今天的老人，即是帮助明天的自己。老年人也应避免在高峰时段出行，并体谅有关规定在“过渡时期”出现的一些问题。
 
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